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發(fā)布日期：2017-05-31 點擊量：
榆林高新區(qū)管委會召開機關(guān)全體會議
傳達學(xué)習(xí)戴征社講話精神
5月27日上午，榆林高新區(qū)管委會召開機關(guān)全體會議，傳達學(xué)習(xí)了市委書記戴征社5月19日在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話和5月23日到榆林高新區(qū)和榆神工業(yè)區(qū)調(diào)研指示精神。
會上，黨工委書記、管委會主任趙勇主持會議并傳達了戴征社書記5月23日到榆林高新區(qū)和榆神工業(yè)區(qū)調(diào)研指示精神，并結(jié)合學(xué)習(xí)和貫徹落實5月19日戴書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神，提出了高新區(qū)的貫徹意見。黨工委委員、綜合辦主任高忠勝組織學(xué)習(xí)了5月19日戴書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話全文。
趙勇在講話中指出，戴書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話和視察高新區(qū)的指示精神，都切準了全市和高新區(qū)的實際，既肯定了成績，也指出了問題，特別是為我們下一步的工作指明了方向，明確了措施目標。當前，管委會上下要認真學(xué)習(xí)、反復(fù)研究體會戴書記的講話精神，特別是圍繞戴書記關(guān)于高新區(qū)的發(fā)展要求展開大討論，進一步解放思想，從如何加快追趕超越，如何做大城市和產(chǎn)業(yè)兩塊核心任務(wù)，厘清我們體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的思路，為把高新區(qū)建設(shè)成為“全市人才的洼地、技術(shù)高地、項目孵化地、改革試驗地和生產(chǎn)要素聚集地”奠定思想的、行動的基礎(chǔ)。
趙勇強調(diào)，高新區(qū)貫徹落實好戴書記講話精神，抓好高新區(qū)的工作，要著力打造“四個區(qū)”，即：
一是打造城市建設(shè)管理示范區(qū)。按照戴書記關(guān)于“高新區(qū)要重新定位，擯棄舊體制痕跡，為城市發(fā)展提供理念、人才、技術(shù)創(chuàng)新和管理機制創(chuàng)新支撐”的要求，管委會要充分應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理措施，以智慧園區(qū)建設(shè)為切入口和突破口，全面提升軟硬件建設(shè)，把高新區(qū)建設(shè)樣板區(qū)、示范區(qū)。要高標準推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強公共設(shè)施服務(wù)，完善高新區(qū)城市功能，打造中心城市核心區(qū)和能化基地后勤配套服務(wù)區(qū)。具體抓好四個方面：一是繼續(xù)強化路、水、電、信、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)條件；二是繼續(xù)提高公共服務(wù)能力，完善科技、教育、體育、文化藝術(shù)等設(shè)施建設(shè)，健全商務(wù)商貿(mào)配套設(shè)施，完善生活服務(wù)功能；三是要打造節(jié)能環(huán)保型城市，開發(fā)和引進節(jié)能環(huán)保、生態(tài)修復(fù)等生態(tài)建設(shè)技術(shù)和項目，堅持不懈搞好景觀改造工程和生態(tài)綠地建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。四是要加強對重點行業(yè)的能源、原材料、水資源等消耗管理，實現(xiàn)資源的高效、循環(huán)利用。
二是打造高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。按照戴書記在視察園區(qū)座談會上指出，“要擔當起引領(lǐng)榆林加快發(fā)展的歷史使命，把園區(qū)打造成為工業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)、加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)區(qū)，特別是要延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、加快高新技術(shù)的應(yīng)用，促進經(jīng)濟快速發(fā)展。”同時在領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話強調(diào)：“高新區(qū)要回歸和強化主體功能，使全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型找到方向和歸宿，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展”。等有關(guān)指示精神，管委會要緊緊圍繞國家的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變資源和投資拉動型經(jīng)濟增長方式，以科技創(chuàng)新破解資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境約束的矛盾，全面提高資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，著力構(gòu)建“能化裝備和精細化工主導(dǎo)，新能源和節(jié)能環(huán)保引擎，都市產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐”的產(chǎn)業(yè)格局，推動和引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。重點抓好五個方面：一是加快新型煤化工發(fā)展，促進煤氣化、煤液化和煤焦化三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，全力打造國內(nèi)一流的新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地；二是加快能源化工裝備建設(shè)，重點發(fā)展煤機裝備和煤化工裝備兩大領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展，建設(shè)西部領(lǐng)先的能化裝備產(chǎn)業(yè)基地；三是加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足區(qū)域優(yōu)勢資源，鎖定太陽能光伏和風(fēng)電兩大領(lǐng)域，引進一批國內(nèi)外先進新能源企業(yè)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系，建設(shè)西部新能源產(chǎn)業(yè)基地；四是加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展煤田環(huán)保設(shè)備與技術(shù)、節(jié)能技術(shù)服務(wù)、環(huán)保新材料及生態(tài)修復(fù)四大領(lǐng)域，大力引進一批研發(fā)創(chuàng)新資源，推動技術(shù)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建西部節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地；五是鞏固優(yōu)化基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步擴大羊絨羊毛服裝國內(nèi)市場份額，打造國內(nèi)知名服裝品牌；加強綠色有機食品生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建陜北特色的食品飲料產(chǎn)業(yè)基地；加快開發(fā)新型建筑材料，建成西部最大的建材貿(mào)易中心；加快總部經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，積極引進各類金融機構(gòu)和中介服務(wù)機構(gòu)，推進現(xiàn)代物流市場化、園區(qū)信息化建設(shè)，建設(shè)陜北地區(qū)高端服務(wù)中心。要圍繞上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)新招商模式，加大招商引資力度，從內(nèi)部機構(gòu)做起，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，建立項目引得進、落得下、建得快的一整套快捷機制。
三是打造全市高新技術(shù)引領(lǐng)區(qū)。按照戴書記在講話中指出：“高新區(qū)要成為全市的人才洼地、技術(shù)高地、項目孵化地、改革試驗地和生產(chǎn)要素聚集地”的有關(guān)要求，管委會要加快科技資源引進和產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建開放性科技創(chuàng)新體系，促進科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長，探索內(nèi)生型園區(qū)發(fā)展模式，全面建設(shè)以高端能化延伸產(chǎn)業(yè)為特色、以科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)孵化為動力，輻射帶動榆林市、陜北地區(qū)和更大區(qū)域發(fā)展的具有國際競爭力的“綠色能化科技新城”。重點要做好研發(fā)中心和高科大廈的技術(shù)轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化器相關(guān)工作，同時要抓緊啟動標準化廠房建設(shè)，為孵化企業(yè)投入生產(chǎn)以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供載體。以研發(fā)中心和院士工作站為依托，重點引進管理型、專業(yè)型、技術(shù)型尖端服務(wù)復(fù)合型人才，為園區(qū)的發(fā)展和企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù)。
四是打造機制體制創(chuàng)新區(qū)。圍繞戴書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講話提出的“如何加快各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機制創(chuàng)新，引領(lǐng)全市加快發(fā)展”戰(zhàn)略研究課題，管委會要全面配合搞好課題研究，同時要抓住機遇，通過這個課題研究解決一些歷史遺留問題，從機制體制上創(chuàng)新突破，建立適合高新區(qū)高效發(fā)展的新的運行機制。之前，管委會對機制體制改革作了一些調(diào)研，也提出了一些操作層面的意見，希望能夠得到融合和系統(tǒng)化考慮。
趙勇最后指出，市委戴書記的講話，給全市帶來了新的氣象，全市上下，士氣鼓舞，人心思進，搞好工作、干好事業(yè)的熱情高漲，管委會上下要以此為契機，切實加大力度，強化措施，按照年度既定目標和追趕超越總體要求，搞好各項工作，全面完成任務(wù)。希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，都要強化責(zé)任感和緊迫感，在其位就要謀其政，積極主動履行好各自的崗位職責(zé)，干好自己的本職工作，盡快適應(yīng)新形勢，跟得上時代發(fā)展的步伐，為建設(shè) “干部有熱情、企業(yè)家有激情、老百姓有好心情”的和諧榆林做出應(yīng)有的貢獻。
